近两月来，随着《太阳能发电十二五规划》和促进分布式光伏发电并网相关办法相继出台，政府有关部门和相关企业都把解决这一问题摆上了重要位置，国内光伏市场启动已现曙光。

在兴安县2012年的政府工作报告中，阳明仍表示:要积极争取土地指标，全力支持光伏企业发展、壮大，力争新上铸锭炉300台、切片机100台、电池片生产线20条以上，为打造 千亿元光伏产业 打下坚实的基础。但冠山村村民感到诧异的是，兴安县政府收回的土地面积不是543亩，而是1555.3907亩。

《法制日报》记者联系上兴安县路灯管理所李所长进行求证。兴安县官方对外称，到2011年，全县光伏上、中、下游入园企业已达18家，形成较完整的产业链。在前往兴安县财政局求证时，该局一名股长告诉记者，他也听说了此事，但如果财政局只是担保，那么资金不会进入财政局，也不会在财政局留下记录。在遭遇全球性光伏产业寒冬后，2012年的最后几天，当《法制日报》记者奔走在兴安县几个工业园区之间时，尽管略显冷清，但仍能从一座座崭新的厂房、主干道上两排挂着太阳能电池板却没有接通线路的路灯中，察觉出千亿产业园的雄心。一边是大量土地闲置，工厂大面积停工，另一边，大面积的征地仍在继续展开。

2009年，该企业破产，兴安县政府参与拍得其中土地543亩。这与村民们说法不一致，记者在当地走访得知，许多空地闲置已有很长一段时间。消息一出立即得到媒体和市场的追捧：光伏业迎来转机之类报道屡见报端，多家涉光伏类企业股票价格逆势上涨。

在外部市场受阻、金融信贷收紧的情况下，很多企业面临着巨量库存无法消化、资金链断裂的危险。这种情况下，企业一方面要丢掉过度依赖政府和大而不死的幻想;另一方面，要立足于自身核心竞争力的发掘与培养，而不是追着热点走，以防止陷入新的过剩陷阱。十二五规划扩容、光伏下乡等，各类扶持政策也都指向开拓国内光伏应用市场。正如有专家所言，光伏产业的问题是系统性的，大家应该放下短期内就迅速打开国内市场的幻想。

政策的雪中送炭对于提振产业信心、改善发展环境、促进产业健康发展有着重大意义，但积重难返，接下来的行业洗牌可能会非常的残酷，光伏业还要做好迎接严峻考验的准备。但是，市场的培育需要一个过程，而且各项政策能否协调一致、落实到位也关系到国内市场开发的进程。

继一系列光伏扶持政策相继推出后，近日，政策面再次传来重大利好，国务院常务会议研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。同时，国内市场的消纳能力很难在短时期内有较大的改观。对不少企业来说，能否渡过生死劫是眼下的首要问题。而且，在新的政策刺激下，有媒体预测，光伏电站开发或进井喷期。

一份来自GTMResearch的研究报告则称，未来三年将有180家光伏企业倒闭或被收购在外部市场受阻、金融信贷收紧的情况下，很多企业面临着巨量库存无法消化、资金链断裂的危险。继一系列光伏扶持政策相继推出后，近日，政策面再次传来重大利好，国务院常务会议研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。广大的光伏企业一定要抓住这次结构调整和产业升级的机遇，走上有技术、有质量的增长之路，不断提高技术创新能力，增强核心竞争力，以强健的体魄走进光伏的春天里。

正如有专家所言，光伏产业的问题是系统性的，大家应该放下短期内就迅速打开国内市场的幻想。这种情况下，企业一方面要丢掉过度依赖政府和大而不死的幻想;另一方面，要立足于自身核心竞争力的发掘与培养，而不是追着热点走，以防止陷入新的过剩陷阱。

一份来自GTMResearch的研究报告则称，未来三年将有180家光伏企业倒闭或被收购。对不少企业来说，能否渡过生死劫是眼下的首要问题。

当下的光伏电站建设热就值得警惕。市场严重依赖外需是我国光伏产业的积弊之一，在遭遇贸易壁垒、产能严重过剩、产业整体下滑的情况下，开发国内市场以纾困成为业内共识。而发挥市场机制，淘汰落后产能，提高技术和装备水平、减少政府干预，禁止地方保护等规定，使得政府直接注资或接管之类的救助将难再实施，所以，接下来的产业整合不可避免，而巨大的规模泡沫会使这个过程异常惨烈。但是，市场的培育需要一个过程，而且各项政策能否协调一致、落实到位也关系到国内市场开发的进程。但因为过度竞争及一系列不确定因素的存在，可能会使电站建设所谓8%~10%的利润率成为虚幻的数字。十二五规划扩容、光伏下乡等，各类扶持政策也都指向开拓国内光伏应用市场。

政策的雪中送炭对于提振产业信心、改善发展环境、促进产业健康发展有着重大意义，但积重难返，接下来的行业洗牌可能会非常的残酷，光伏业还要做好迎接严峻考验的准备。消息一出立即得到媒体和市场的追捧：光伏业迎来转机之类报道屡见报端，多家涉光伏类企业股票价格逆势上涨。

而且，在新的政策刺激下，有媒体预测，光伏电站开发或进井喷期。同时，国内市场的消纳能力很难在短时期内有较大的改观。

目前，不少光伏制造企业都介入了下游光伏电站业务，一些亏损严重的企业甚至是大手笔进入方案中包括一项差价合约条例。

欧洲议会表决通过欧盟电力市场改革方案。方案中还规定了宣布电价危机的机制。此方案是在2022年以来由于天然气价格飙升导致整个欧洲电价飞涨背景下制订的。当地时间4月11日，欧洲议会表决通过了欧盟电力市场改革方案。

如果电价下跌幅度过大，公共机构将对能源生产商进行补偿，但如果电价过高，则向能源生产商收取费用。当电价被异常推高的情况下，欧盟可能宣布区域性或欧盟范围内的电价危机，允许成员国采取临时措施，为中小企业和能源密集型工业消费者制定电价

方案中还规定了宣布电价危机的机制。欧洲议会表决通过欧盟电力市场改革方案。

当电价被异常推高的情况下，欧盟可能宣布区域性或欧盟范围内的电价危机，允许成员国采取临时措施，为中小企业和能源密集型工业消费者制定电价。当地时间4月11日，欧洲议会表决通过了欧盟电力市场改革方案。

如果电价下跌幅度过大，公共机构将对能源生产商进行补偿，但如果电价过高，则向能源生产商收取费用。方案中包括一项差价合约条例。此方案是在2022年以来由于天然气价格飙升导致整个欧洲电价飞涨背景下制订的随着我国进入世界主要的能源消耗大国之列，如何加强对能源的利用率以及减少温室气体的排放就成了持续发展所面临的首要问题。

从2007年开始我国光伏产业受国内及欧美市场的拉动，进入了一个非常快速的发展时期。与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没有任何排放和噪声，应用技术成熟，安全可靠。

但是产业的发展过程却面临很多的问题，主要问题是：产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。我国76%的国土光照充沛，光能资源分布较为均匀。

其中在刚刚过去的2012年，这些问题表现尤其突出，整个产业链几乎面临崩溃的形式。因此，我国的光伏产业发展将继续在相关目标和政策下继续前行。